Зеленая энергия - популярно об экологии, химии, технологиях

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Home Библиотека Конспект лекций по экономике Политика достижения ценовой стабильности

Политика достижения ценовой стабильности

Причины инфляции: первое приближение

Если при каких-либо ценах в экономике существует избыточная покупательная способность, цены должны вырасти. Но как может образоваться подобный избыток? Можно начать анализ этого явления с изучения инфляции, вызываемой спросом и издержками.

Инфляция спроса

Кейнсианский анализ исходит из допущения, что существует циклическая безработица и ситуацию можно улучшить за счет расширения совокупного спроса. Хотя цены при этом повышаются, но вначале не пропорционально увеличению объема выпускаемой продукции. И только когда появляются узкие места, цены начинают резко идти вверх.

Реально инфляционная ситуация складывается, когда совокупный спрос выходит за уровень, соответствующий полной занятости. В дальнейшем конечным результатом любого расширения совокупного спроса становится повышение цен. Таким образом, любое превышение уровня совокупного спроса (AD) при полной занятости приводит к появлению инфляционного разрыва.

Однако сегодня мы могли бы сказать, что инфляция начинается намного раньше и поэтому любое повышение совокупного спроса, означает, что при текущем ценовом уровне оно превышает совокупное предложение, тем самым заставляя цены идти вверх.

Инфляция издержек

Инфляция может раскрутиться и со стороны предложения, например, вследствие роста цен на импортные товары. Так, пятикратное повышение цен на нефть в 1973—1974 гг., резко усилившее инфляцию в Великобритании, имеет международные корни.

Однако значительно чаще инфляция предложения следует за  инфляцией спроса. Когда цены начинают расти в результате проведения правительством политики достижения полной занятости за счет повышения совокупного спроса, профсоюзы начинают активно требовать повышения заработной платы. Их запросы могут зайти так далеко, что рост заработной платы будет превышать темпы инфляции. Более того, текущая практика в этой области такова, что подобные требования выдвигаются ежегодно, причем не сопровождаясь при этом соответствующим ростом производительности.

Когда деловая активность высокая, работодатели нередко уступают этим требованиям, полагая, что смогут получить компенсацию за счет более высоких цен. На практике такие ожидания обычно оправдываются, если правительство не вводит финансовых ограничений для компаний. В результате этого возникает явление, которое экономисты называют инфляцией, вызванной ростом издержек производства, т.е. цены «подталкиваются» вверх первоначальным ростом издержек.

Кривая Филлипса

Простая ситуация кейнсианского типа, когда увеличение объема выпускаемой продукции в конечном счете начинает сопровождать- см ростом цен, получила поддержку в 1958 г. после исследований британского экономиста профессора Филлипса (A.W. Phillips), установившего явную отрицательную связь между годовыми темпами инфляции и безработицы в Великобритании в течение последнего столетия. Анализ позволил сделать вывод, что за счет некоторого повышения темпов инфляции может быть достигнуто сокращение доли безработных, т.е. своего рода компромисс этих двух явлений.

Следует отметить, что здесь, в отличие от учета изменения объема выпускаемой продукции, мы сравниваем темпы инфляции с темпами безработицы (в обычных формах измерения). Также здесь нас больше интересуют темпы безработицы, а не уровень реального объема продукции.

И наоборот, там, где основная причина инфляции — издержки, правительство может ввести ограничения на величину заработной платы, поддержав этот шаг ограничениями роста цен.

Стагфляция и спираль инфляции

До середины 1960-х годов зависимости, соответствующие кривой Филлипса, сохранялись, но затем безработица и инфляция начали увеличиваться одновременно. Эту ситуацию описывают термином стагфляция.

Слабость нашего упрощенного рассмотрения кейнсианской ситуации заключается в том, что оно было слишком статичным и не допускало влияния ожиданий. Вместо того чтобы считать инфляцию просто условием излишне высокого спроса при объеме выпускаемой продукции при полной занятости, целесообразно относиться к ней как к процессу. И послевоенный опыт Великобритании показывает, что этот процесс может начинаться даже при относительно низких темпах повышения уровня цен. Первоначальный толчок этому повышению дает спрос на увеличение роста заработной платы, требуемого профсоюзами в основных отраслях, даже если это сопровождается незначительным повышением производительности и не зависит от того факта, что некоторые члены общества уже могут быть без работы. Более того, повышение заработной платы, полученное в процветающих отраслях, на практике сопровождается наличием убыточных отраслей, например, кораблестроение, автомобилестроение, сталелитейное и т.д., что отражается в ходе ежегодно принимаемых соглашений по величине заработной платы. Но считается, что любая норма, устанавливаемая властями, только усиливает общее давление, поскольку она интерпретируется как минимальная для всех работников.

Однако в отличие от кривых спроса и предложения, которые мы уже рассмотрели, кривые совокупного спроса и совокупного предложения не являются не зависимыми друг от друга. Повышение ставок заработной платы не только смещает кривую AS вверх, но за счет повышения покупательной способности перемещает и кривую AD. Поэтому рост цен продолжается, результатом чего становятся очередные требования о повышении заработной платы, которые подстегиваются ожидаемыми более высокими темпами инфляции. Выразим эту мысль более кратко: возникает инфляционная спираль. Это означает, что когда темпы роста цен выходят на какой-то уровень, средством лечения будет не просто хирургическое вмешательство, удаляющее излишки жира, а упорная борьба с ракообразным ростом.

Поэтому монетаристы, возглавляемые профессором Милтоном Фридманом (Milton Friedman), разработали альтернативную теорию инфляции, учитывающую ожидания.

Монетаризм

Современная монетаристская теория инфляции включает три основных элемента: прямую зависимость между предложением денег и совокупным спросом; роль ожиданий в раскручивании инфляционной спирали; гипотезу о «естественном уровне безработицы». Рассмотрим каждый из них более подробно.

Предложение денег и совокупный спрос

Уже давно было замечено, что предложение денег и темпы инфляции растут одновременно, т.е. между ними существует положительная корреляция. Но есть ли между ними причинная связь? Верно ли, что рост предложения денег непосредственно приводит к увеличению совокупного спроса?

Кейнс считал, что предложение денег непосредственно не влияет на решения о расходовании средств. В краткосрочном периоде расходы определяются уровнями доходов, в долгосрочном — такими дополнительными факторами, как социальные типы поведения, привычки к сбережениям, контрактные соглашения о регулярных сберегательных взносах и т.д. Любой рост предложения денег только увеличивает ликвидность и приводит к снижению платы за эту ликвидность, выражаемую в процентной ставке, которая становится более низкой. Таким образом, предложение денег лишь косвенно влияет на совокупный спрос через снижение ставки процента, которое увеличивает инвестиционные расходы.

В отличие от Кейнса Фридман считает, что рост предложения денег, вместо того чтобы автоматически перейти на «резервный» баланс (поскольку спрос на деньги имеет определенную степень стабильности), может непосредственно привести к росту расходования и послужить причиной инфляции.

В значительной степени это возрождение прежней количественной теории денег, которая исходит из того, что рост общего ценового уровня объясняется увеличением предложения денег. Обычно такая прямая зависимость выражается в виде уравнения Фишера (Fisher) MV=РТ, где М — это общее количество денег, обращающихся в экономике, V — скорость их оборота, т.е. среднее число раз, которое каждая денежная единица переходит из рук в руки в процессе осуществляемых трансакций; Р — об- ший уровень цен; а Т — общий объем трансакций, т.е. количество товаров и услуг, обмениваемых на деньги.

Если мы исходим из того, что уравнение Фишера — это просто констатация факта, не о чем и спорить, поскольку обе части уравнения равны друг другу по определению. MV — количество денег, умноженное на среднее число оборотов, которое каждая единица денег совершает за анализируемый период времени; то есть это просто общие расходы покупателей на товары и услуги за этот период. РТ — это средняя цена товаров и услуг, умноженная на их объем, т.е. общие получения продавцов. Поскольку расходы должны быть равны поступлениям, MV и РТ — это просто разные способы выражения одного и того же явления.

Но в объяснении, что вызывает изменения в уровне цен, количественная теория верна только при условии, что К и Т являются постоянными. Именно в отношении скорости обращения, которую можно рассматривать как своего рода спрос на деньги, теории Кейнса и Фридмана расходятся.

Монетаристы полагают, что люди всегда держат определенную часть своего номинального дохода в денежной форме. Увеличение предложения денег приводит к тому, что количество денег на руках у населения увеличивается, и чтобы сократить его до желаемой величины, люди начинают больше тратить. Это приводит к расширению совокупного спроса и денежных доходов, и этот процесс продолжается до тех пор, пока денежный баланс не вернется до прежнего соотношения. Причем дополнительные денежные средства вкладываются не только в «облигации» (этим термином Кейнс обозначал все неденежные финансовые активы). Богатство индивида может принимать разнообразные формы: денежную, т.е. наиболее ликвидную; «облигации», с которыми связан процентный доход и прирост капитальной стоимости, а также (и это особенно подчеркивали монетаристы) форму потребительских товаров, приносящих полезность. Люди распределяют свои расходы между вложениями в эти виды богатства в соответствии со своими предельными предпочтениями, которые, в свою очередь, могут повлиять на ожидаемые в будущем темпы инфляции.

Таким образом, любой рост предложения денег в недалеком будущем, вероятно, приведет к некоторому увеличению спроса на потребительские блага, по крайней мере в долгосрочном плане, когда это согласуется с «естественным» объемом выпускаемой продукции, а затем и к росту цен.

Инфляционные ожидания

Хотя в ходе переговоров сторон о повышении заработной платы инфляционные ожидания играют заметную роль, монетаристы утверждают, что рост совокупного спроса в долгосрочном периоде не приводит к снижению нормы безработицы, а выражается исключительно в росте инфляции, т.е. возможности снизить безработицу за счет увеличения инфляции (и наоборот) попросту не существует.     # ..

Пусть правительство считает, что безработицу необходимо сократить до 4%, и для этого увеличивает совокупный спрос. Темпы инфляции при этом растут, скажем, до 6%, но профсоюзы этого не ожидают, поскольку исходят из 4% в год, в резуль- а

тате чего доходы компаний увеличиваются. Получив большую прибыль, предприниматели расширяют спрос на факторы производства, и безработица падает до желательного уровня 4%.

В краткосрочном периоде на этом все и заканчивается, однако это возможно лишь потому, что рабочие обращали внимание только на номинальную заработную плату, игнорируя ее снижение в реальном выражении, т.е. возникла так называемая «денежная иллюзия». Однако со временем они понимают, что их реальная заработная плата понизилась, и в следующем раунде переговоров с предпринимателями, чтобы компенсировать текущие темпы инфляции, они добьются повышения номинальных ставок на 6%. Возврат к старому уровню реальных цен факторов повышает издержки компаний, в результате чего они сокращают выпуск, и уровень безработицы снова растет до 5%.

«Естественный» уровень безработицы

Поэтому кривая Филлипса при 5%-ном уровне безработицы имеет вид вертикального участка. Монетаристы назвали его «естественным» уровнем — это тот уровень безработицы, к которому стремится рынок при заданной реальной заработной плате, несовершенстве рынка труда, расходах, вызываемых низкой мобильностью труда, и т.д. Если ожидаемая заработная плата будет ниже реальной, повышение совокупного спроса может привести к более низкой безработице; если выше, текущий уровень безработицы можно будет поддерживать только при более высоких темпах инфляции. Таким образом, установится долгосрочное равновесие, при котором ожидаемые темпы инфляции адаптируются к реальной ставке. Именно такую динамику и отстаивает Фридман.

Эта точка зрения очень тесно перекликается со взглядами классических экономистов, которые полагали, что если исходить из гибкости реальных ставок заработной платы, рынок устанавливается в равновесном положении, когда спрос на труд и его предложение одинаковы. Если реальная ставка заработной платы выше этого уровня, предложение труда превышает спрос, т.е. имеет место добровольная безработица. Такая ситуация отмечается при естественном уровне безработицы при рациональных ожиданиях. Поэтому те, кто придерживаются подобных взглядов, известны как новые классические экономисты.

Выводы из политики монетаристов. Разнообразие теоретических подходов

Монетаристская теория возникла как объяснение того, как рост предложения денег непосредственно влияет на совокупный спрос и тем самым на уровень цен. В условиях инфляции издержек для повышения заработной платы нужно больше денег. Поэтому для сдерживания темпов роста цен в качестве первой меры оказывается необходимым строгий контроль за предложением денег. Основная трудность подобного контроля заключается в том, что определить само понятие «деньги» нелегко, и поэтому политику приходится действовать исходя из несовершенных агрегатов денежной массы.

Но, как мы уже видели, монетаристская теория не ограничивается требованием контроля за предложением денег и утверждает, что стимулирование совокупного спроса с целью сокращения безработицы приносит свои плоды лишь в той мере, в

какой оно сопровождается падением реальной заработной платы. И если в краткосрочном периоде «денежная иллюзия» может привести к подобному результату, то в конечном счете инфляционные ожидания рабочих меняются, и они пересматривают свои требования в сторону их увеличения. С появлением новых классических экономистов этот процесс стал практически мгновенным. В настоящее время большинство экономистов в той или иной мере соглашаются с гипотезой «естественного уровня безработицы» и значительно меньшее число отстаивает версию «рациональных ожиданий».

Но есть и такие, кто отрицает идею, что безработица определяется естественным уровнем безработицы. Хотя доводы этой группы расплывчаты, они указывают на тот факт, что даже тогда, когда высокий уровень безработицы сохраняется стабильным, работающие люди стараются добиться повышения ставок заработной платы, но когда темпы безработицы растут, работники смягчают свои требования, и поэтому в этих условиях ставки реальной заработной платы не поспевают за темпами инфляции. Выразим эту мысль яснее — фактическая безработица вызывает снижение естественного уровня безработицы!

Влияние инфляционных ожиданий и величина заработной платы

Как долго сохраняется отклонение от естественного уровня безработицы зависит от того, насколько быстро происходит корректировка (а) ожиданий и (б) ставок заработной платы после повышения уровня ожиданий. Антиинфляционная политика должна стараться замедлить оба эти процесса. Поэтому одно из направлений государственной политики — убедить профсоюзы в ожидаемом снижении инфляции. Добиться этого, конечно, нелегко, поскольку до тех пор пока рабочие действительно не убедятся в снижении темпов инфляции, они будут рассматривать любое повышение заработной платы, не успевающее за ее темпами, как сокращение своих реальных доходов. Однако добровольное воздержание от требований о повышении заработной платы было бы оптимальным способом контроля за инфляцией. К сожалению, в долгосрочной перспективе на подобное воздержание полагаться можно редко.

Альтернативным решением могла бы стать попытка умерить инфляционные ожидания, объявив об ужесточении среднесрочной кредитно-денежной и налоговой политики. Действенность подобной меры во многом зависит от того, насколь
ко профсоюзы верят в способность правительства выдержать объявленный курс. Поэтому важно, чтобы правительство всячески подчеркивало свою решительность, в частности, ограничивая дефицит расходов, в том числе и рост заработной платы в общественном секторе.

К сожалению, изменение экономического состояния и ожиданий — процесс длительный и трудный, особенно в тех случаях, когда предыдущие переговоры о повышении заработной платы неизменно заканчивались удовлетворением требований профсоюзов, сопровождаясь неудавшимися забастовками и продолжительными периодами высокой безработицы. В целом это более «дорогостоящая» альтернатива.

Политика предложения

Выдвижение гипотезы о естественном уровне безработицы исходит из допущения, что поскольку расширение совокупного спроса как мера сокращения безработицы себя не оправдывает, то надо меньше внимания уделять спросу и больше предложению. Сокращение издержек производства означает, что при заданном уровне цен можно получить больший объем выпускаемой продукции. Если выразить ту же идею по-другому, целью в этом случае становится в конечном счете сокращение естественного уровня безработицы.

Политика для достижения этой цели предполагает ряд приемов, обычно включаемых в общий набор, получивший название «экономика с точки зрения предложения»  — это долгосрочные действия микроэкономики, осуществляемые в рамках общей макрополитики .

Итоговые наблюдения

Кейнсианский подход при снижении безработицы основан в первую очередь на расширении совокупного спроса. И успех такого подхода в значительной степени зависит от того, насколько эффективно правительству удается провести политику ограничения роста реальных ставок заработной платы, если это не сопровождается соответствующим повышением производительности труда.

Полтиика достижения ценовой стабильности

И наоборот, политика монетаристов строится на строгом контроле за предложением денег и мер экономики с точки зрения предложения. Монетаристский подход основан на двух гипотезах: стабильности спроса на деньги и естественном уровне безработицы, каждая из которых требует эмпирической проверки. Однако опыт британской и других западных экономик в последние годы, как создается впечатление, свидетельствует о зависимости между увеличением в предложении денег и (спустя какое-то время) ростом темпов инфляции. Что очевидно в полной мере: без наращивания предложения денег инфляция продолжаться не может.

Однако только немногие экономисты утверждают, что рост предложения денег является причиной инфляции. Как мы уже видели, единственной причины для инфляции не существует. Избыток совокупного спроса может быть получен самыми разными способами (т.е. не ограничивается расходованием вновь созданных денег). Например, в результате более высоких правительственных затрат, активизации мер со стороны предложения через требования по повышению ставок заработной платы или более высокие импортные цены. Однако общая тенденция свидетельствует о необходимости прагматического подхода, объединяющего контроль над денежным предложением с другими приемами, такими, как сокращение правительственных расходов и ограничение использования «экономики с точки зрения предложения».

Таким образом, инфляцию нельзя рассматривать изолированно от безработицы, платежного баланса и экономического роста. Контроль над инфляцией может стать исходным условием для последующего оздоровления экономики. Это особенно справедливо для Великобритании, которая очень сильно зависит от поддержания экспорта на должном уровне. Но при итоговом анализе оказывается, что решающий выбор мер противодействия инфляции осуществляют политики.

 

Интересно знать

Департамент энергетики США отобрал 37 исследовательских проектов в области хранения энергии, энергии биомассы, захвата диоксида углерода и ряда других направлений. Среди них - новые металловоздушные батареи на основе ионных жидкостей с плотностью энергии превышающей в 6-20 раз плотность энергии обычных литиевых аккумуляторов, а так же проект по получению бензина непосредственно из солнечного света и CO2 используя симбиоз двух микроорганизмов.

купить mobil one 5w50 mobil one 5w50 интернет магазин автомасел
 
Електродвигун склопідіймача купить запчасть 6L1959802001 Skoda Audi Volkswagen Seat
 
http://myhitmp3.top/mp3/attila
 
btc laundry