Зеленая энергия - популярно об экологии, химии, технологиях

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Home Библиотека Конспект лекций по экономике Неэффективность рыночного механизма и роль правительства

Неэффективность рыночного механизма и роль правительства

Эффективность распределения ресурсов

Эффективность распределения ресурсов достигается, когда общество распределяет свои ограниченные ресурсы так, чтобы получить максимально возможное удовлетворение своих запросов. Степень удовлетворения при любых перераспределениях не повысится, если будут обеспечены эффективность обмена, техническая эффективность и экономическая эффективность. Рассмотрим, как каждая из них участвует в общем процессе и как рыночная экономика одновременно учитывает все эти три составляющие.

1. Эффективность обмена означает, что нельзя увеличить степень удовлетворения только за счет обмена продукцией между людьми. Введем более точное условие: ни один человек не может достичь большего удовлетворения за счет обмена продукции при условии, что другой при этом ничего не потеряет.

При рыночной экономике это требование достигается, когда потребители, стараясь получить максимальное удовлетворение от своих ограниченных ресурсов, связывают свои предпочтения с рыночными ценами. Но поскольку на конкурентных рынках для каждого товара и продукта существует единственная цена и поскольку все потребители стараются добиться максимального удовлетворения, следовательно, каждый потребитель будет покупать то количество продукции, которое сделает предельную полезность, полученную им, равной предельной полезности, полученной другими потребителями. Если же, например, один потребитель имеет более высокую предельную полезность по товару А, то он потребует больше А и меньше другой продукции, то есть начнет предлагать «другие товары и услуги» другим потребителям в обмен за товар А. В результате этого корректировка набора относительных цен происходит до тех пор, пока все потребители не окажутся в равновесном положении.

2. Техническая эффективность при производстве означает, что никакое повышение объема выпускаемой продукции не может быть получено производителями, заменяющими один фактор на другой или меняющими масштабы производства.

В рыночной экономике отдельные производители комбинируют ресурсы, например, землю и капитал, стараясь получить максимальный объем какой-то продукции при ограниченном бюджете. Спрос и предложение на рынке производственных факторов задают цены, по которым ресурсы обмениваются, а спрос на каждый фактор определяется его производительностью и ценой готовой продукции.

Поскольку существует только одна цена, по которой один фактор обменивается на другой, и каждый производитель соотносит свои ограниченные ресурсы с одним и тем же критерием максимизации прибыли, то при равновесии предельный физический продукт на один фактор будет одинаковым во всех производственных линиях. Если предельный продукт становится в какой-то линии более высоким, производители потребуют этого фактора больше, заменяя им другие факторы. В результате этого относительные цены факторов изменятся и снова наступит равновесное состояние — на другом уровне.

3. Экономическая эффективность означает, что из различных общих комбинаций продукции, которую можно получить из ограниченных ресурсов общества, выбирается и выпускается только какой-то конкретный ассортимент, обеспечивающий наиболее высокое из всех возможных удовлетворение. Если выразить эту мысль более кратко, то предложение должно привязываться к спросу.

Таким образом, в рыночной экономике устанавливается сеть относительных цен, связывающих индивидуальные предпочтения с условиями предложения. Это происходит следующим образом.

Если исходить из совершенной конкуренции и отсутствия внешних издержек или выгод, альтернативная стоимость производства дополнительной единицы продукции отражается в денежном измерении предельных издержек.

Другими словами, относительные цены равны их относительным предельным издержкам, т.е. альтернативной стоимости поставки дополнительной единицы.

Другими словами, степень, в которой люди предпочитают один продукт другому, равна относительным издержкам на поставку этих продуктов. В связи с этим экономическая эффективность при распределении ресурсов достигается через систему относительных цен, действующих в рыночной экономике.

Почему рыночный механизм бывает неэффективным?

Чтобы рыночная экономика была эффективной, как это показано выше, необходимо выполнение ряда условий.

1. Должны выполняться основные допущения совершенной конкуренции

Если рыночные цены отражают и предпочтения потребителей, и издержки производителей, следовательно, выполняются условия:

(а) совершенного рынка, где ценовые различия быстро устраняются, а участники делают свой выбор только на основе цен;
(б) совершенных знаний, то есть потребители и производители имеют адекватную рыночную и техническую информацию, пользуясь которой принимают свои решения.

Общие цены по всему рынку для каждого продукта или фактора производства возможны только тогда, когда выполняются условия (а) и (б);

(в) Р = MR, и компании выпускают продукцию в таком объеме, когда соблюдается условие MR = МС.

Однако экономическая эффективность обеспечивается при выполнении условия MR = Р, поскольку производство должно дойти до точки, при которой удовлетворение, получаемое потребителем от дополнительной единицы продукции, равно издержкам общества на производство этой единицы, то есть Р = МС.

Но цена сравнивается с предельными поступлениями только в условиях совершенной конкуренции, когда каждый из большого числа производителей поставляет на рынок небольшой объем продукции, и поэтому никто из них повлиять на рыночную цену не может. Более того, существует свобода входа в отрасль. Аналогичные условия должны действовать и при продажах фактора производства.

И наоборот, если конкуренция несовершенна, предельные поступления становятся ниже цены;

(г) повышающиеся издержки, поэтому кривая предельных издержек (МС) смещается вверх так, что пересекает горизонтальную кривую спроса снизу вверх. Однако некоторые отрасли, вынужденные производить продукцию с высокими постоянными издержками, часто имеют снижающиеся издержки (снижающаяся кривая МС). Это означает, что для получения равновесного объема выпускаемой продукции кривая MR должна иметь наклон вниз, чтобы пересечь кривую МС. Соответственно при объеме выпускаемой продукции, максимизирующем прибыль (ОМ), цена (ОР) выше предельных издержек (ОС), и поэтому условия экономической эффективности не соблюдаются;

(д) полная мобильность факторов производства в ответ на изменения относительных цен;

(е) все необходимые условия для совершенной конкуренции должны существовать в экономике везде и одновременно.

Никаких внешних выгод или издержек

На рынке частные потребители и производители стараются добиться максимальных выгод и прибыли. Однако это предполагает, что их решения не приводят к косвенным выгодам или издержкам других участников. На практике это условие часто не соблюдается. Например, строительство нового дома может нарушить архитектурную гармонию всей улицы. Поэтому в процессе принятия решений следует учитывать переливы (spillover) выгод и издержек, которые, как будет показано ниже, относятся к категории «экстернальных эффектов».

Рынок может оценить все экономические товары

Ценовая система в чистом виде изначально исходит из предположения, что все экономические товары на рынке могут быть оценены, но это возможно только тогда, когда товар или услуги предлагаются только людям, согласным за них заплатить. В отношении некоторых товаров и услуг, например, национальная оборона, освещение улиц, земли общего назначения и заповедники, исключить неплательщиков невозможно или непрактично, и в этом случае любой человек может оказаться «зайцем». Поэтому такие товары приходится производить и финансировать коллективно, а не назначать людям цену, когда они пользуются ими. Также различны варианты финансирования: членские взносы (например, у Королевского общества по защите птиц), реклама или спонсорство (коммерческое телевидение), а также — наиболее часто применяемый прием — налогообложение (национальная оборона, уличное освещение или земли общего пользования).

Необходимость правительственного вмешательства в рыночную экономику

Только если указанные выше условия выполняются, можно говорить об эффективном распределении ресурсов. Это важный вывод, и, как мы увидим, он в значительной степени влияет на политику правительства.

Однако недостаточно довольствоваться признанием того, что рыночная экономика сама по себе является настолько динамичной, что в краткосрочном плане это приводит к нестабильности, выражающейся в экономических бумах и спадах, но в долгосрочном плане способна обеспечивать все более растущую мощность для выпуска продукции.

Поэтому общие показатели деятельности экономики следует отслеживать для обеспечения: (а) полного использования текущих ресурсов; (б) адекватного долговременного роста.

Однако работа рыночной экономики вовсе не гарантирует, что ее результатом станет равномерное распределение богатства.

Поэтому для достижения преимуществ рыночной экономики — децентрализации принятия решений домашними хозяйствами и компаниями и стимулирования прибыли через повышение эффективности и внедрение инноваций — необходимо определенное вмешательство правительства. Оно, конечно, не должно просто ограничиваться созданием правовых условий, например, защитой частной собственности или обеспечением условий контрактов. Правительству необходимо активно участвовать в совершенствовании рыночной экономики и при помощи принятия нормативных актов, гарантирующих большую справедливость при распределении доходов.

Экономические функции правительства

Экономические функции правительства можно разделить на три большие категории: распределение ресурсов, обеспечение стабильности экономики и распределение дохода.

Распределение ресурсов

Перечисленные выше недостатки рыночной экономики позволяют сделать предположение, что в центре внимания правительства должны стоять следующие проблемы:

  • (а) несовершенная конкуренция, особенно проблема монополизации и недостаточная мобильность ресурсов;
  • (б) экстернальные издержки и выгоды;
  • (в) несовершенная информированность производителей и потребителей, как в отношении текущего положения дел, так и перспектив бизнеса;
  • (г) отсутствие или недостаточность общих благ, которые рыночная ценовая система предложить не в состоянии.

Обеспечение стабильности

Экономическая стабильность подразумевает принятие правительством мер, направленных на достижение:

  • (а) полной занятости;
  • (б) стабильного уровня цен;
  • (в) сбалансированного развития регионов;
  • (г) хорошего состояния платежного баланса;
  • (д) устойчивого и достаточно быстрого экономического роста.

Распределение доходов

Поскольку степень удовлетворения потребителя — понятие субъективное, изменение общественного благосостояния в результате перераспределения дохода объективно измерить нельзя. Тем не менее, многие люди по себе знают, как неприятно видеть толпы нищих на улицах городов, особенно на фоне общего благосостояния. Вероятно, субъективное удовлетворение таких людей в какой-то мере возросло бы, если они сделали бы добровольные пожертвования организациям вроде Армии Спасения или Группы действий против нищеты детей. Но хотя эти и им подобные добровольные организации играют определенную роль в перераспределении доходов, их возможности и направления деятельности ограничены. Только правительство может осуществить такое перераспределение доходов, которое окажется достаточным и справедливым.

Правительство может проводить перераспределение доходов путем целенаправленной бюджетно-налоговой политики (т.е. через налогообложение и государственные расходы). Однако не следует забывать, что подобное перераспределение осуществимо только в комплексе с другими мерами государственной политики, например, принятием законов, уменьшающих социальное неравенство.

Замечание о ценности допущения о совершенной конкуренции

Поскольку условия совершенной конкуренции настолько жесткие, что в реальной жизни встречаются редко, могут появиться вопросы, почему экономисты должны исходить из предположения, что они для анализа важны. Первая причина заключается в том, что при построении модели мы должны начинать с самых простых ее вариантов. Затем исходные допущения можно модифицировать, чтобы сделать модель более приближающейся к реальной жизни. Другими словами, изучение экономики частного предпринимательства, действующей в условиях совершенной конкуренции, — это та основа, которая позволяет анализировать более сложные ситуации, по мере того как условия совершенной конкуренции, например, полностью рациональные решения, обеспечивающие максимальную прибыль, наличие полных знаний или полная мобильность, постепенно устраняются.

Вторая причина для введения допущения о совершенной конкуренции обусловлена первой. Поскольку всякий раз, когда начинаешь создавать модель, приходится формулировать исходные допущения, желательно, чтобы они были максимально реалистическими, хотя позже их можно и модифицировать. Существует и альтернативная модель, когда изучение можно начать с варианта монополии, то есть наличия всего одного продавца. Однако, как мы увидим позже, абсолютных монополистов не может быть, поскольку в какой-то степени все товары и услуги друг с другом конкурируют. Поэтому применительно к реальной жизни вариант совершенной конкуренции с последующей его модификацией, возможно, более близкая аппроксимация, чем те же действия с вариантом монополии.

Третья причина — совершенная конкуренция действительно предоставляет некоторые свидетельства о степени экономической эффективности. Например, производство происходит, когда цена (то, на что потребители готовы пойти в пределе) равна предельным издержкам (то, что стоят факторы производства для выпуска этого предельного приращения). Более того, в долгосрочном плане производство осуществляется при минимальных средних общих издержках; при этом никто никаких сверхнормальных прибылей не получает. Условия, необходимые для совершенной конкуренции, например мобильность факторов производства и полные знания, часто могут обеспечиваться правительством, старающимся повысить эффективность экономической системы.

С другой стороны, мы не должны заходить слишком далеко и утверждать, что максимальную экономическую эффективность может обеспечить только полная совершенная конкуренция. Этого нельзя делать по одной причине: здесь рассматриваются только частные внутренние издержки и прибыли. Но скорее всего существуют и внешние выгоды и издержки — экстернального характера. Поэтому для общества иногда оказывается выгодно заниматься производством и не в самом эффективном варианте, даже в тех случаях, когда предельные издержки превышают цену, как, например, происходит в случае с линиями метрополитена, но при этом снижается число дорожных пробок — появляется дополнительная социальная выгода. Более того, для достижения максимальной эффективности совершенная конкуренция должна действовать во всей экономике: ее внедрение только в одной части может привести к худшему распределению ресурсов.

До этого наш анализ совершенной конкуренции проводился в условиях полной статики. Однако, возможно, некоторые формы рынка более приспособлены для будущих изменений или более восприимчивы для инноваций и, следовательно, для роста.

 

Интересно знать

Департамент энергетики США отобрал 37 исследовательских проектов в области хранения энергии, энергии биомассы, захвата диоксида углерода и ряда других направлений. Среди них - новые металловоздушные батареи на основе ионных жидкостей с плотностью энергии превышающей в 6-20 раз плотность энергии обычных литиевых аккумуляторов, а так же проект по получению бензина непосредственно из солнечного света и CO2 используя симбиоз двух микроорганизмов.

special plus 5w 40 special plus 5w40
 
Панель приборів купить запчасть 6L0920823XZ02 Skoda Audi Volkswagen Seat
 
bitcoin tor
 
mp3s download